Zwischenbescheid der Bauaufsicht: Brandschutz-Mängel verstehen

Was ist ein Zwischenbescheid?

Ein Zwischenbescheid (häufig „Vervollständigung“ oder Mängelbescheid) bedeutet: Ihr Bauantrag ist eingegangen, aber noch nicht genehmigungsfähig. Die Bauaufsicht listet fehlende oder unzureichende Unterlagen auf und setzt eine Frist – in Köln oft über die Vorgangsauskunft+.

Das ist kein Ablehnungsbescheid. Wer die Mängel fachlich und vollständig nachreicht, kann in der Regel in das Genehmigungsverfahren zurückkehren. Wird die Frist versäumt, gilt der Antrag oft als zurückgenommen.

Typische Brandschutz-Mängel in Köln

In einem realen Verfahren zur Zusammenlegung von Arztpraxen im 2. OG forderte die Bauaufsicht Köln unter anderem:

• Brandschutzeintragungen in allen Plänen oder ein Brandschutzkonzept eines Sachverständigen
• Nachweis: notwendiger Treppenraum mit Rauchableitung nach § 35 Abs. 8 BauO NRW (Fenster mind. 0,50 m² freier Querschnitt)
• Nachweis: Wände des notwendigen Flurs feuerhemmend nach § 36 Abs. 4 BauO NRW
• Grundrisse EG und 1. OG zur Prüfung des ersten Rettungsweges (§ 33 Abs. 2 BauO NRW)
• Überarbeiteter Lageplan (Grundstücksgrenzen, Lesbarkeit)
• Hinweise zu Barrierefreiheit (§ 49 BauO NRW) oder Nachweis der Unverhältnismäßigkeit im Bestand

Wie Sie fachlich antworten

Bei Bestandsgebäuden lohnt sich der Bezug auf frühere Genehmigungen und ein bestehendes Brandschutzkonzept: Was wurde damals genehmigt (Entrauchung, Flure, Rettungswege)? Wird das aktuelle Vorhaben diese Anlagen nicht verändern? Dann kann Bestandsschutz nach § 83 BauO NRW relevant sein – die endgültige Bewertung trifft die Behörde.

Eine strukturierte Stellungnahme mit Verweis auf Pläne, Fotos der Begehung und klare Abgrenzung „Antragsgegenstand / nicht Antragsgegenstand“ hilft der Prüferin, schneller zu entscheiden.

Empfohlener Ablauf nach dem Bescheid

Parallel kann es sinnvoll sein, das historische Brandschutzkonzept und behördliche Altgenehmigungen zu sichten – nicht alles muss neu erfunden werden.

• Mängelliste Punkt für Punkt abarbeiten (Brandschutz, Planer, Statik getrennt)
• Fehlende Nachweise beschaffen (z. B. Protokoll Druckbelüftung, Fotos Treppenraum/Flur)
• Stellungnahme Sachverständiger aktualisieren oder neu erstellen
• Unterlagen fristgerecht in der Vorgangsauskunft+ einreichen inkl. Übereinstimmungserklärung nach § 7 BauPrüfVO
• Status der Fachbeteiligungen (Brandschutz, ggf. Feuerwehr) online verfolgen

Besonderheiten in Köln

Das Bauaufsichtsamt der Stadt Köln prüft brandschutztechnische Inhalte streng und erwartet nachvollziehbare Unterlagen. Wer mit einem erfahrenen Brandschutzpartner früh die Schnittstelle zwischen Architektur, Bestand und Behörde plant, reduziert Zwischenbescheide auf das technisch Notwendige.